萬(wàn)榮縣人民政府2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布萬(wàn)榮縣政府2018年信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、重點(diǎn)工作完成情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢(xún)處理情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)情況、以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等七部分組成。本報(bào)告的電子版可在萬(wàn)榮縣人民政府網(wǎng)站（www.fklhdxe.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與萬(wàn)榮縣政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：山西省運(yùn)城市萬(wàn)榮縣政務(wù)服務(wù)中心；郵編：044200；電話(huà)：0359-2786103；郵箱：news@wanrong.gov.cn）。

　　一、概述

　　2018年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求，以縣政府網(wǎng)站為主渠道，縣檔案局、電視臺(tái)、新聞中心等單位配合，全面推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的部署。設(shè)立了七大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目，優(yōu)化政府網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量，拓展政民互動(dòng)渠道，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為服務(wù)和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，對(duì)全縣93家單位開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上對(duì)各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行了通報(bào)，傳達(dá)了市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神，提升了全縣政務(wù)信息公開(kāi)水平。扎實(shí)推進(jìn)“國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序宣傳展示工作，積極統(tǒng)籌部署，細(xì)化工作措施，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)各種渠道向辦事群眾及企業(yè)廣泛宣傳展示，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，宣傳展示工作受到辦事群眾和企業(yè)的一致認(rèn)可和廣泛參與。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

　　按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外，主動(dòng)公開(kāi)政府信息。今年以來(lái)，利用政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、萬(wàn)榮人報(bào)等形式公開(kāi)各類(lèi)政府信息6288條，其中，機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息57條，占主動(dòng)公開(kāi)政府信息的1%；政策法規(guī)類(lèi)信息175條，占主動(dòng)公開(kāi)政府信息的2.7%；工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息3830條，占主動(dòng)公開(kāi)政府信息的61%；決策類(lèi)信息384條，占主動(dòng)公開(kāi)政府信息的6.1%；行政職權(quán)類(lèi)信息條1842條，占主動(dòng)公開(kāi)政府信息的29.2%。

　　在主動(dòng)公開(kāi)方面，我縣所采取的措施有以下三點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、理順工作機(jī)制。把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事議程，加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，制定出臺(tái)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求。統(tǒng)籌做好信息公開(kāi)和輿情處置等工作，為推進(jìn)全縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)有力的保障。圍繞促進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、權(quán)責(zé)清單、義務(wù)教育、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)救助、三農(nóng)信息、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動(dòng)進(jìn)行信息公開(kāi)，確保政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。

　?。ǘ┘哟蠊_(kāi)力度，完善公開(kāi)內(nèi)容。以公眾需求為導(dǎo)向，完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)，全面、及時(shí)、規(guī)范地做好政府信息公開(kāi)工作。對(duì)涉及專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定事項(xiàng)等認(rèn)真做好解讀工作，方便公眾理解政府信息。以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)。

　?。ㄈ┖粚?shí)日常管理，提高公開(kāi)效率。對(duì)各單位政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行了抽查，對(duì)17家存在問(wèn)題的單位下發(fā)了督辦通知書(shū)。嚴(yán)格按照全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行日常管理，按月統(tǒng)計(jì)報(bào)送《政府網(wǎng)站月底工作報(bào)表》，年終統(tǒng)計(jì)并在政府網(wǎng)站首頁(yè)公示《政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表》，確保政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和效率。

　　三、政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作完成情況

　　（一）政策解讀。全年通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)載發(fā)布政策解讀53

　　條，其中，通過(guò)圖解政策、解讀材料、媒體評(píng)論等形式解讀我縣

　　政策信息32條。

　?。ǘ┗貞?yīng)關(guān)切。進(jìn)一步規(guī)范全縣群眾留言辦理工作，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。全年共辦群眾留言330件、各單位通過(guò)政府網(wǎng)站答復(fù)網(wǎng)民留言288條，通過(guò)電話(huà)或郵件回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或輿情42次。

　?。ㄈ┩貙捁_(kāi)渠道。采用多種形式公開(kāi)政府信息，充分發(fā)揮了市新聞中心、政府網(wǎng)站、萬(wàn)榮縣電視臺(tái)、萬(wàn)榮人報(bào)及各單位信息公開(kāi)集中查閱點(diǎn)信息發(fā)布功能，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息。

　?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。10月底前對(duì)照“基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)驗(yàn)收指標(biāo)”完成了了自查整改，縣政府辦公室于11月進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行了量化排隊(duì)。

　　四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況

　?。ㄒ唬┴?cái)政預(yù)決算公開(kāi)情況。依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“財(cái)政信息”

　　欄目全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息274條，進(jìn)一步完善地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程，建立健全預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)計(jì)和考核工作機(jī)制，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位的預(yù)決算公開(kāi)。

　?。ǘ┲卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施公開(kāi)情況。明確重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施，及時(shí)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開(kāi)。

　　（三）公共資源配置公開(kāi)情況。加大國(guó)有土地使用權(quán)和政府采購(gòu)公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)土地利用總體規(guī)劃、出讓公告、結(jié)果公示等信息。

　?。ㄋ模┥鐣?huì)公益事業(yè)建設(shè)公開(kāi)情況。以社會(huì)高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會(huì)公益事業(yè)為重點(diǎn)，圍繞脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)，明確公開(kāi)重點(diǎn)，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，以公開(kāi)促規(guī)范、促服務(wù)、促治理，不斷提升社會(huì)公益事業(yè)的透明度。

　　（五）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革公開(kāi)情況。做好深化“三去一降一補(bǔ)”，著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能等重大改革事項(xiàng)的信息公開(kāi)，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)我縣先行先試重大改革事項(xiàng)方面的信息。

　?。?ldquo;示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”建設(shè)公開(kāi)情況。積極主動(dòng)公開(kāi)我縣貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)企國(guó)資改革、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、融入國(guó)家大戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)等開(kāi)展信息公開(kāi)工作。及時(shí)發(fā)布了我縣打造能源革命排頭兵的系列配套政策措施。多渠道公開(kāi)我縣構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地的地方立法、優(yōu)惠政策和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造了國(guó)家化、法治化、便利化的開(kāi)放環(huán)境。

　?。ㄆ撸?ldquo;放管服效”改革公開(kāi)情況。2018年6月，全縣33個(gè)部門(mén)的行政審批職能全部集中到行政審批股，行政審批股全部集中到縣政務(wù)大廳。同時(shí)在山西省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)萬(wàn)榮縣網(wǎng)上政務(wù)大廳，并在政府網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置端口，實(shí)現(xiàn)行政審批在線(xiàn)查詢(xún)、辦件結(jié)果在線(xiàn)公開(kāi)。

　　五、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況。

　　2018年，全縣各類(lèi)信息基本公開(kāi)到位，接到來(lái)自群眾的依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)1項(xiàng)，查詢(xún)教育方面關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校撤銷(xiāo)的批文。按時(shí)通過(guò)快遞方式已回復(fù)告知。

　　六、行政復(fù)議和行政訴訟情況。

　　2018年，我縣沒(méi)有政府信息公開(kāi)方面的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。

　　2018年，我縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)更加規(guī)范，公開(kāi)力度持續(xù)增強(qiáng)，得到了公眾的認(rèn)可，但也存在一些問(wèn)題和不足。主要問(wèn)題有：一是對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的重視程度不夠；二是政務(wù)公開(kāi)的深度有待提高；三是政務(wù)輿情應(yīng)回不夠妥當(dāng)。

　　下一步我縣將嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市的要求，圍繞政務(wù)信息公開(kāi)目標(biāo)考核要求，繼續(xù)大力推進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作，具體做好以下三方面工作：

　?。ㄒ唬?shù)立以公開(kāi)促工作的理念，充分認(rèn)識(shí)做好政府信息公開(kāi)工作的重大意義，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性，以政府信息公開(kāi)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)中心工作開(kāi)展、服務(wù)人民群眾信息需求，著力做到以公開(kāi)促公正、以公開(kāi)立公信，維護(hù)法治政府、透明政府的良好形象。

　?。ǘ┘哟笳?wù)公開(kāi)的透明度。按照政府信息公開(kāi)的要求，該公開(kāi)的一定要公開(kāi)到位。要突出便民、為民服務(wù)的原則，把教育、醫(yī)療、住房、旅游、財(cái)政、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一律納入公開(kāi)范圍。

　?。ㄈ┰鰪?qiáng)互動(dòng)交流與服務(wù)。建立健全政務(wù)輿情收集、會(huì)商、研判、回應(yīng)、評(píng)估機(jī)制，對(duì)群眾反映的重大問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布調(diào)查處置情況。穩(wěn)妥開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談等互動(dòng)活動(dòng)，通過(guò)互動(dòng)渠道了解社情民意，推動(dòng)一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決，充分發(fā)揮輿情引導(dǎo)、以正視聽(tīng)、解疑釋惑的作用，逐步建立統(tǒng)一高效的政府信息公開(kāi)平臺(tái)。

　　八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)